肥城市纪委积极探索信访问题规律，进一步完善“五访“机制，不断夯实信访基础工作。

领导接访，突破疑难问题。制定《中共肥城市纪委、肥城市监察局领导接访制度》，每周五为领导接访日，信访室工作人员陪同领导接访。严格按照登记、接谈、批示、转办、交办、告知、劝返等程序接访，由信访室人员建立接访工作台账。实行领导包责任、包督办机制，对常委批示的转交办件办理进度，承办单位要适时汇报；常委要适时调度、督办，确保举报事项及时处理，按期办结并回复举报人，促进“案结事了”和问题解决。

干部下访，找准问题症结。市纪委要求负责案件查办的纪检监察干部带着信访案件下访，提高针对性和实效性，对群众举报问题与群众面对面交流，深入了解群众所思所想，掌握群众关注的热点难点，深入挖掘问题线索，找到产生问题的根源，对简单易解的信访举报争取现场直接解决，对因政策性理解偏差造成的信访举报，耐心细致做好政策宣讲解释工作，对疑难信访问题认真记录，搜集证据，快查快办，及时反馈。

主动约访，排查隐蔽问题。对实名信访举报，要求案件承办单位要主动约访举报人，安排好时间、地点，并告知举报人应遵守的事项，就信访人反映的问题一一进行沟通交流，深入排查基层党员干部违反党纪问题，对排查出的问题详细记录，完整收集证据材料，快查快结，确保信访人反映的检控类问题无一遗漏全部受理核查反馈到位。

适时回访，营造真情氛围。对已经接访并有明确处理意见的信访问题，要进行事后回访，看处理意见是否落实，信访问题是否解决，上访群众是否满意。积极争取信访群众对纪检信访工作的意见建议和评价，促进工作改进。对生活困难的信访家庭要上门回访，积极协调多个部门，采取社会救助、促进就业等措施，帮助解决生活困难问题，以真情回访营造干群和谐关系。

听证解访，维护社会稳定。对通过调查，认定处理意见适用国家法律法规、党纪条规，信访人仍继续上访的信访举报案件，召开由信访人、调查单位、相关责任单位参加的听证会，并邀请村老党员、老干部以及信访人所在区域中有影响力的人士参加，发挥他们辈分高、威望高、能力强，知根知底、说话有分量的优势，对信访举报案件的办理情况进行评议，充分利用道德和社会力量做好疏导工作。对听证会后仍然上访的信访人进行批评教育，讲清道理，引导上访人遵规守纪，合理合法解决个人问题，维护社会稳定。